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關(guān)于開展工程建設(shè)監(jiān)理市場專項檢查的通知更新時間：2012-07-05 瀏覽次數(shù)：

濟(jì)建建字[2012] 26號

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各建設(shè)監(jiān)理企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市工程建設(shè)監(jiān)理市場秩序，切實(shí)提高監(jiān)理行業(yè)管理水平，打擊監(jiān)理市場違法違規(guī)行為，市城鄉(xiāng)建設(shè)委決定在全市范圍內(nèi)組織開展工程建設(shè)監(jiān)理市場專項檢查活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查依據(jù)

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《濟(jì)南市外地工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)濟(jì)監(jiān)理管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和文件。

二、檢查范圍

以工程項目為載體，檢查全市行政區(qū)域內(nèi)在建工程項目的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)（含外地進(jìn)濟(jì)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)）市場行為。

三、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)綜合管理。企業(yè)是否滿足獲準(zhǔn)許可的監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件；外地進(jìn)濟(jì)監(jiān)理企業(yè)是否辦理進(jìn)濟(jì)資質(zhì)資格核驗手續(xù)；是否具備獨(dú)立辦公場所，是否配備必要的檢測設(shè)備、工具，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機(jī)制，定期對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）企業(yè)市場行為。所承攬的法定必須招標(biāo)的監(jiān)理業(yè)務(wù)是否依法履行招投標(biāo)程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無允許其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)行為；是否按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi)，是否存在不按投標(biāo)承諾和中標(biāo)公示簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。

（三）項目監(jiān)理人員配備。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否為企業(yè)自有人員，是否按投標(biāo)承諾和合同約定到崗履職，是否具備相應(yīng)資格并在規(guī)定的注冊專業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，人數(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有無擅自變更監(jiān)理人員行為。

（四）質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況。是否按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)質(zhì)量控制和安仝生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；組織圖紙會審、施工組織設(shè)計、專項方案的審查情況，工程分包審查工作情況，危險性較大工程專項施工方案審查情況；原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收情況；關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況；質(zhì)量、安全隱患的處理情況等。

（五）監(jiān)理資料管理方面。監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結(jié)等資料是否規(guī)范、完善。

四、方法和步驟

專項檢查分企業(yè)全面自查、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)抽查、鞏固提升和通報處理四個階段進(jìn)行。

（一）企業(yè)全面自查階段（7月11日-7月31日）。各建設(shè)監(jiān)理企業(yè)結(jié)合專項檢查內(nèi)容，組織力量進(jìn)行自查，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改和復(fù)查驗收。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)抽查階段（8月1日-8月20日）。市城鄉(xiāng)建設(shè)委對在歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城和長清區(qū)從事建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、章丘市和高新區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對在本轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并配合市城鄉(xiāng)建設(shè)委做好所屬轄區(qū)的督查工作。

（三）鞏固提升階段（8月21日-8月31日）。市城鄉(xiāng)建設(shè)委將對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析、認(rèn)真總結(jié)，對部分自查不認(rèn)真或問題較多以及整改不徹底的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，鞏固和擴(kuò)大檢查成果，確保專項檢查取得實(shí)效。

（四）通報處理階段（9月上旬）。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大違法違規(guī)行為或限期未改正違法違規(guī)行為的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和個人，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全市范圍內(nèi)予以通報。

五、工作要求

（一）各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要高度重視本次專項檢查，廣泛深入做好動員部署工作，以專項檢查為契機(jī)，進(jìn)一步提升建設(shè)監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、章丘市和高新區(qū)建設(shè)行政主管部門要把這次專項檢查作為年度重要工作內(nèi)容來抓，研究制定具體工作方案，組織配備強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好落實(shí)，并于8月1 5日前將抽查情況形成工作總結(jié)報市城鄉(xiāng)建設(shè)委（聯(lián)系人：王炳彥，聯(lián)系電話：86401884）。

（三）市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)處室、直屬單位和各有關(guān)縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門要齊心協(xié)力、緊密配合、相互促進(jìn)，形成工作合力，共同完成好這次專項檢查任務(wù)。

附件：全市工程建設(shè)監(jiān)理市場專項檢查情況記錄表

二〇一二年七月四日

附件

全市工程建設(shè)監(jiān)理市場專項檢查情況記錄表

年月日

工程名稱			建筑面積	工程造價
工程地點(diǎn)			結(jié)構(gòu) ／層數(shù)	形象進(jìn)度
建設(shè) 單位			負(fù)責(zé)人	電話
監(jiān)理單位			總監(jiān)	電話
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	檢查項目	檢查情況		評價	備注
	單位資質(zhì) 情況	具有相應(yīng)等級資質(zhì)證書不具有相應(yīng)等級資質(zhì)證書		口符合口不符合
	監(jiān)理合同簽訂情況	實(shí)際監(jiān)理合同與中標(biāo)通知書、備案監(jiān)理合同一致實(shí)際監(jiān)理合同與中標(biāo)通知書、備案監(jiān)理合同不一致		口符合口不符合
	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備情況	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備符合相應(yīng)要求，人員到位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備符合相應(yīng)要求，但人員未完全到位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不符合相應(yīng)要求		口符合口基本符合口不符合
	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更情況	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更手續(xù)齊全項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更手續(xù)不全，擅自變更		口符合口不符合
	監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)情況	監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)符合規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)超出規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)		口符合口不符合
	監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況	按規(guī)定編制、審批，并嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定編制、審批，但執(zhí)行不認(rèn)真未按規(guī)定編制、審批		口符合口基本符合口不符合
	對材料、構(gòu) 配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況	認(rèn)真進(jìn)行審查不認(rèn)真進(jìn)行審查未進(jìn)行審查		口符合口基本符合口不符合
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核情況	嚴(yán)格進(jìn)行審查不嚴(yán)格進(jìn)行審查未進(jìn)行審查		口符合口基本符合口不符合
	見證取樣制度的實(shí)施情況	嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度不嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度不實(shí)施見證取樣制度		口符合口基本符合口不符合
	施工組織設(shè)計、專項施工方案審核情況	嚴(yán)格按規(guī)定審核施工組織設(shè)計、專項施工方案不嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計、專項施工方案未審核施工組織設(shè)計、專項施工方案		口符合口基本符合口不符合
	對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?nbsp;監(jiān)理情況	嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理實(shí)施旁站監(jiān)理，但不嚴(yán)格到位未實(shí)施旁站監(jiān)理		口符合口基本符合口不符合
	檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收情況	嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì) 量驗收		口符合口基本符合口不符合
	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)齊全，質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查及時，資料齊全質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)不全，質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查資料不全不按規(guī)定簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，質(zhì)量問題整改結(jié)果不復(fù)查		口符合口基本符合口不符合
	現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料編制情況	現(xiàn)揚(yáng)工地例會記錄、日志、月報等資料規(guī)范、完善現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料不規(guī) 范、完善無現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料		口符合口基本符合口不符合
	其他問題

現(xiàn)場簽字建設(shè)單位：監(jiān)理單位：檢查人：

工程名稱			建筑面積	工程造價
工程地點(diǎn)			結(jié)構(gòu) ／層數(shù)	形象進(jìn)度
建設(shè) 單位			負(fù)責(zé)人	電話
監(jiān)理單位			總監(jiān)	電話
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	檢查項目	檢查情況		評價	備注
	單位資質(zhì) 情況	具有相應(yīng)等級資質(zhì)證書不具有相應(yīng)等級資質(zhì)證書		口符合口不符合
	監(jiān)理合同簽訂情況	實(shí)際監(jiān)理合同與中標(biāo)通知書、備案監(jiān)理合同一致實(shí)際監(jiān)理合同與中標(biāo)通知書、備案監(jiān)理合同不一致		口符合口不符合
	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備情況	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備符合相應(yīng)要求，人員到位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備符合相應(yīng)要求，但人員未完全到位項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不符合相應(yīng)要求		口符合口基本符合口不符合
	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更情況	項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更手續(xù)齊全項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更手續(xù)不全，擅自變更		口符合口不符合
	監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)情況	監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)符合規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理實(shí)際取費(fèi)超出規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)		口符合口不符合
	監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況	按規(guī)定編制、審批，并嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定編制、審批，但執(zhí)行不認(rèn)真未按規(guī)定編制、審批		口符合口基本符合口不符合
	對材料、構(gòu) 配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況	認(rèn)真進(jìn)行審查不認(rèn)真進(jìn)行審查未進(jìn)行審查		口符合口基本符合口不符合
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核情況	嚴(yán)格進(jìn)行審查不嚴(yán)格進(jìn)行審查未進(jìn)行審查		口符合口基本符合口不符合
	見證取樣制度的實(shí)施情況	嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度不嚴(yán)格實(shí)施見證取樣制度不實(shí)施見證取樣制度		口符合口基本符合口不符合
	施工組織設(shè)計、專項施工方案審核情況	嚴(yán)格按規(guī)定審核施工組織設(shè)計、專項施工方案不嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計、專項施工方案未審核施工組織設(shè)計、專項施工方案		口符合口基本符合口不符合
	對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?nbsp;監(jiān)理情況	嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理實(shí)施旁站監(jiān)理，但不嚴(yán)格到位未實(shí)施旁站監(jiān)理		口符合口基本符合口不符合
	檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收情況	嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì) 量驗收		口符合口基本符合口不符合
	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)齊全，質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查及時，資料齊全質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)不全，質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查資料不全不按規(guī)定簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，質(zhì)量問題整改結(jié)果不復(fù)查		口符合口基本符合口不符合
	現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料編制情況	現(xiàn)揚(yáng)工地例會記錄、日志、月報等資料規(guī)范、完善現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料不規(guī) 范、完善無現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料		口符合口基本符合口不符合
	其他問題

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